Japan sieht sich aber nunmal in einer Ausnahmesituation, in der sie glauben keine Zuschauer im Stadion erlauben zu können. Wie von alex72 richtig angemerkt, wird es aber Milliarden Zuschauer an den TV-Geräten geben.
There is all the difference in the world between treating people equally and attempting to make them equal (Friedrich August von Hayek)